
Положение «Об Администрации района города Екатеринбурга»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. N 15/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА"
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы
от 28.05.2013 N 25/76)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 21 апреля 2009 года N 1355 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения об администрации района города Екатеринбурга", руководствуясь статьями 26, 41 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об администрации района города Екатеринбурга" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью (Шарапов А.Н.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 9 июня 2009 г. N 15/6
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА"
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы
от 28.05.2013 N 25/76)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация района города Екатеринбурга (далее - администрация района) образуется в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", является территориальным органом Администрации города Екатеринбурга и осуществляет на территории района города Екатеринбурга исполнительно-распорядительные полномочия в пределах своей компетенции.
2. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, подзаконными нормативными актами федеральных государственных органов исполнительной власти и органов государственной исполнительной власти Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", решениями Екатеринбургской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Екатеринбурга и настоящим Положением.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
3. Администрация района в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Екатеринбургской городской Думе и Администрации города Екатеринбурга, подотчетна населению.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
4. Администрация района является муниципальным казенным учреждением, для осуществления своих полномочий наделяется имуществом на праве оперативного управления, имеет печать с изображением герба муниципального образования "город Екатеринбург", штампы и бланки со своим наименованием.
(п. 4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
5. Администрация района обладает правами по созданию отраслевых (функциональных) структурных подразделений в своем составе.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
6. Администрация района осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения на территории района в пределах предоставленных полномочий, в том числе:
1) решает вопросы социально-экономического развития района в соответствии со Стратегическим планом развития города Екатеринбурга и целевыми программами муниципального образования "город Екатеринбург", принимает участие в разработке и обеспечивает их выполнение на территории района;
2) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" по бюджетным сметам, и получателей субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели, не связанные с обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
(подп. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
3) вносит в Администрацию города Екатеринбурга предложения по формированию и исполнению бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", установлению местных налогов, решению других финансовых вопросов местного значения;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
3-1) от имени Администрации города Екатеринбурга учреждает, реорганизует и ликвидирует подведомственные муниципальные учреждения;
(подп. 3-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
4) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района, и взаимодействует с иными организациями в целях осуществления своих полномочий;
5) участвует в организации на территории района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
6) осуществляет контроль за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда, являющегося собственностью муниципального образования "город Екатеринбург" и расположенного на территории района;
7) участвует в организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
7-1) принимает участие в инвентаризации нестационарных объектов, расположенных на территории района, осуществляет подготовку предложений о разработке схемы размещения нестационарных объектов на очередной календарный год и внесении в нее изменений;
(подп. 7-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
7-2) в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления, организует работу по подготовке и проведению торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для размещения нестационарных объектов, а также принимает меры для освобождения земельных участков от нестационарных объектов, установленных с нарушением положений законодательства Российской Федерации;
(подп. 7-2 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
8) участвует в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечении безопасности дорожного движения на них в пределах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления;
(подп. 8 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
9) организует и осуществляет мероприятия по работе с малоимущими гражданами, проживающими на территории района и нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством;
10) участвует в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории района;
11) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
13) содействует организации охраны общественного порядка на территории района;
14) участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории района;
15) участвует в организации мероприятий по охране окружающей среды на территории района;
16) участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организации отдыха детей во время каникул;
17) участвует в создании условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории района;
18) участвует в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории района;
19) участвует в создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории района;
20) содействует сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории района;
21) участвует в обеспечении условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
22) участвует в создании условий для массового отдыха жителей и организует обустройство мест массового отдыха населения на территории района;
23) ведет учет личных подсобных хозяйств в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
24) организует формирование и содержание архива администрации района;
25) содействует организации ритуальных услуг;
(подп. 25 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
26) участвует в организации и контроле сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов;
(подп. 26 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
27) участвует в организации благоустройства и озеленения территории района;
(подп. 27 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
28) участвует в организации освещения улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов на территории района;
29) участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) организует работу по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, расположенных на территории района, участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) содействует созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района;
32) утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76;
33) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
34) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(подп. 34 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
35) принимает участие в создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого предпринимательства и поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории района;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
36) участвует в реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования в пределах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
37) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в районе;
38) содействует созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
(подп. 38 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
39) участвует в информировании населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в пределах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления;
(подп. 39 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
40) участвует в создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
41) участвует в осуществлении мер по противодействию коррупции в пределах, установленных правовыми актами органов местного самоуправления;
(подп. 41 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
42) участвует в реализации полномочий органов местного самоуправления по решению иных вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. В соответствии с правовыми актами Екатеринбургской городской Думы и правовыми актами Администрации города Екатеринбурга администрация района принимает к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения и вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
(п. 7 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
Глава 3. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
8. Структура администрации района разрабатывается главой администрации района на основе типовой структуры администрации района города Екатеринбурга и утверждается Администрацией города Екатеринбурга.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
9. Предельная штатная численность администрации района устанавливается Администрацией города Екатеринбурга. Внесение изменений и дополнений в структуру и штатную численность администрации района допускается на основании правового акта Администрации города Екатеринбурга при наличии финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".
(п. 9 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
10. Отраслевые (функциональные) подразделения администрации района руководствуются в своей деятельности указаниями главы администрации района как непосредственного руководителя, а в части организационно-методической и функциональной специфики деятельности руководствуются указаниями руководителей соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга.
(п. 10 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
11. Отраслевые (функциональные) подразделения администрации района подчинены непосредственно главе администрации района или его заместителям.
12. Отраслевые (функциональные) подразделения администрации района осуществляют свою работу на основании соответствующего положения, утверждаемого главой администрации района.
13. Руководители отраслевых (функциональных) подразделений администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района по согласованию с руководителями соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга в случаях, предусмотренных положениями об этих органах.
(п. 13 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
14. Граждане Российской Федерации назначаются на должности муниципальной службы в администрацию района главой администрации района. Сотрудники администрации района, за исключением работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации района, являются муниципальными служащими.
15. К назначаемым должностным лицам администрации района относятся глава администрации района, его заместители.
16. С назначаемыми должностными лицами администрации района заключаются срочные трудовые договоры на срок осуществления полномочий главы Администрации города Екатеринбурга в соответствии с законодательством Российской Федерации. С другими работниками администрации района заключаются трудовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
17. При назначении на должность муниципальной службы представляются сведения о доходах и имуществе, а также иные сведения, предоставление которых обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные служащие администрации района имеют права и обязанности и несут ответственность за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
19. Глава администрации района назначается на должность главой Администрации города Екатеринбурга в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" и настоящим Положением.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
20. Полномочия главы администрации района закреплены в настоящем Положении. Глава администрации района может быть наделен отдельными полномочиями соответствующим правовым актом Администрации города Екатеринбурга или на основании выдаваемой главой Администрации города Екатеринбурга доверенности.
(п. 20 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
21. Глава администрации района осуществляет руководство деятельностью администрации района на основе единоначалия и персональной ответственности.
22. Полномочия главы администрации района:
1) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает выполнение законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов на территории района, выдает предписания об устранении нарушений по вопросам, решение которых закреплено за администрацией района;
(подп. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
2) организует выполнение решений Екатеринбургской городской Думы и правовых актов Администрации города Екатеринбурга на территории района;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
3) издает в пределах предоставленных полномочий распоряжения и приказы;
4) утверждает штатное расписание, бюджетную роспись и бюджетную смету администрации района;
(подп. 4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
5) обеспечивает социально-экономическое развитие района в соответствии со Стратегическим планом развития города Екатеринбурга и целевыми программами муниципального образования "город Екатеринбург", организует и контролирует их реализацию на территории района;
6) отчитывается перед главой Администрации города Екатеринбурга и населением о деятельности администрации района, об итогах социально-экономического развития района;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
7) исполняет бюджет муниципального образования "город Екатеринбург", управляет лицевыми счетами администрации района в пределах своих полномочий, представляет отчеты об использовании бюджетных средств;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
8) принимает правовые акты о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма и найма специализированного жилого помещения, заключает соответствующие договоры, осуществляет иные полномочия, предоставленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о порядке предоставления жилых помещений;
9) руководит работой коллегии администрации района;
10) участвует в заседаниях координационных советов, созданных при главе Администрации города Екатеринбурга, участвует в заседаниях Коллегии Администрации города Екатеринбурга;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
11) участвует в работе Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "город Екатеринбург";
12) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени администрации района;
13) осуществляет отдельные полномочия Администрации города Екатеринбурга на основании правовых актов Администрации города Екатеринбурга или доверенности;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
14) руководит гражданской обороной района;
15) вносит предложения главе Администрации города Екатеринбурга о поощрении руководителей, работников организаций и награждении граждан;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
16) вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, расположенных на территории района, а также предложения о кандидатурах руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
(подп. 16 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
17) делегирует часть своих полномочий должностным лицам администрации района;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
23. Полномочия главы администрации района могут быть прекращены досрочно главой Администрации города Екатеринбурга по основаниям, предусмотренным законодательством.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
24. В случае временного отсутствия главы администрации района его полномочия возлагаются главой Администрации города Екатеринбурга на одного из заместителей главы администрации района.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
Глава 5. КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
25. Коллегия администрации района (далее - коллегия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным при главе администрации района в целях обсуждения и выработки решений по важнейшим проблемам жизнеобеспечения и развития района.
26. Формирует коллегию и руководит ее работой глава администрации района.
27. В состав коллегии по должности входят заместители главы администрации района, начальник филиала Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга, начальник юридического отдела, начальник отдела административных органов администрации района и другие должностные лица в соответствии с распоряжением главы администрации района.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
28. Полномочия коллегии, порядок работы и выработки решений определяются соответствующим положением, утверждаемым главой администрации района.
Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
29. Финансирование деятельности администрации района осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с бюджетной сметой администрации района.
(п. 29 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
30. Владение и пользование имуществом, переданным администрации района в оперативное управление, осуществляется администрацией района в соответствии с действующим законодательством и договором с Департаментом по управлению муниципальным имуществом.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25/76)
31. Экономическую основу деятельности администрации района составляют средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", муниципальное имущество, переданное администрации района для осуществления своих полномочий, а также в соответствии с законом иное имущество, предназначенное для осуществления ею предоставленных полномочий.